您现在的位置:首页 >>党群工作>>理论天地
张智光:生态文明—新时代的发展观
日期:2018-06-05 浏览次数: 字号:[ ]

张智光:生态文明—新时代的发展观

党的十九大报告面向中国特色社会主义新时代提出了一系列重要的战略思想和战略部署,令人鼓舞。作为多年研究生态安全和生态文明的南京林业大学经管院教师,我特别关注关于生态文明建设方面的内容。十九大报告中大篇幅地多次阐述了生态文明建设的思想、战略和任务,其中第九章专门论述了生态文明问题。给我的印象比较深刻有这样几句话:中国已成为“成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者”;“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计”;“像对待生命一样对待生态环境”;“打赢蓝天保卫战”……

第一,千年大计体现了新时代的发展观。

习近平总书记在十九大报告中,把生态文明作为新时代中国特色社会主义思想的重要内容之一,把绿色发展作为新发展理念的重要内容之一,提出建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。

这是一个新的提法,把生态文明建设提到了一个新的高度,提出了中国未来很长一段时期乃至永久的发展观,也就是中国特色社会主义新时代的发展观。十九大报告中对这一发展观做了如下一些概述:人与自然和谐共生人与自然是生命共同体,人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然还自然以宁静、和谐、美丽形成绿色发展方式和生活方式推进资源全面节约和循环利用……倡导简约适度、绿色低碳的生活方式”……

发展观是一个国家乃至全人类在一段时期内对发展方向和方式的总体看法和基本价值判断,它一方面是社会发展需求在思想观念层面的反映,另一方面也是指导社会前行的指南。

我国建国后的发展观经历了政治发展观、经济发展观、社会发展观(科学发展观)等几个阶段,从党的十八大到十九大,已逐步形成了生态文明发展观。生态文明发展观继承和完善了各时期发展观的精髓,要求中国未来的发展需要兼顾政治系统、经济系统、社会系统和自然系统,是一种更加成熟和更加完善的发展观。它包含了生态政治文明、生态经济文明、生态社会文明和生态环境文明等内涵,从发展方向和发展方式上指导中国特色社会主义新时代的建设,是新时代的发展观。

第二,提出了生态文明建设的战略方案。

报告在总结我国五年来生态文明建设成就的基础上,指出了生态环境保护任重道远。为此,提出了生态文明建设的两步走战略目标:

第一阶段,2020~2035年,生态环境根本好转,美丽中国目标基本实现;

第二阶段,2035~本世纪中叶,生态文明将全面提升。

以及为实现该战略目标的四项具体任务:推进绿色发展、着力解决突出环境问题、加大生态系统保护力度、改革生态环境监管体制。为我国生态文明建设绘制了战略蓝图,提出了明确的目标和具体的任务。

第三,提出了科学管理的方法论。

十九大报告提出:加强对生态文明建设的总体设计和组织领导,设立国有自然资源资产管理和自然生态监管的机构,完善生态环境管理制度。这里体现了管理科学的理论和方法。

根据管理科学理论,要实现一项战略目标,需要经过决策与计划、组织、领导和控制等管理过程,而且需要这些管理职能进行良好的配合和集成化管理。

报告中提到的生态文明建设的总体设计就是决策和计划过程,指明了生态文明建设的方向、目标和途径;

报告中提到的组织过程,为生态文明建设提供了机构、体制、机制和制度的保障;

报告中提到的领导过程,将鼓舞生态文明建设的士气,提供内在的动力;

报告中提到的生态监管就是控制过程,在生态文明建设的道路上不断调整航向,确保抵达成功的彼岸。

我们坚信,在党的英明领导下,在管理科学理论的正确指导下,我国生态文明建设一定会取得伟大的胜利!

第四,中国是全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者

从人类发展史看,人类文明的演进经历了原始文明、农业文明、传统工业文明和新工业文明等文明形态,下一个发展阶段就是生态文明形态。当前,全球气候变暖、资源环境问题很突出,引起了全世界的高度重视。

中国党和政府率先将生态文明建设作为国家战略,2015年在巴黎气候大会上中国做出了庄严的承诺:力争实现温室气体排放量从2030年左右开始减少(达到峰值),并到2030年非化石能源占一次能源消费比重提高到20%左右。

中国在生态文明建设的理论研究和实践上,都走在了世界的前列,体现了负责任大国的使命感和历史担当。十九大报告体提出为人民创造良好生产生活环境,为全球生态安全作出贡献。并把构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系作为构建人类命运共同体的重要内容之一。因此,中国是世界生态文明发展的积极推进者,必将为全人类的可持续发展做出重要的贡献。

作为林业大学的教授和生态环境经济方面的研究者,我们应以十九大会议精神为指导,更加深入地研究生态文明建设中面临的各种理论和实践课题,为美丽中国建设和社会经济的绿色发展提供有效的智力支持。

(本文为张智光教授20171025日在江苏省教育厅学习十九大报告体会座谈会的发言提纲